Onlangs heeft de Europese Commissie een van de meest besproken onderwerpen op de EU-energieagenda in 2023 besproken: de ontwerphervorming van de EU-elektriciteitsmarkt.
Het uitvoerend departement van de EU lanceerde een drie weken durende openbare raadpleging over de prioritaire kwesties voor de hervorming van de regels voor de elektriciteitsmarkt.Het overleg
Het doel is om de basis te leggen voor het wetsvoorstel dat naar verwachting in maart zal worden ingediend.
In de maanden sinds het uitbreken van de energieprijscrisis is de EU terughoudend geweest in het doorvoeren van veranderingen in de elektriciteitsmarkt van de EU, ondanks de ernstige
kritiek uit de zuidelijke EU-lidstaten.Maar nu de elektriciteitsprijzen nog steeds hoog zijn, hebben de landen van de Europese Unie druk uitgeoefend op de EU om actie te ondernemen
actie.Ursula Vondrein, voorzitter van de Europese Commissie, kondigde in september vorig jaar in de State of the Union-toespraak van 2022 aan dat “diepgaande
en er zal een alomvattende hervorming van het ontwerp van de energiemarkt worden uitgevoerd.
De hervorming van het ontwerp van de elektriciteitsmarkt in de EU heeft tot doel een antwoord te bieden op twee hoofdvragen: hoe kunnen consumenten worden beschermd tegen externe prijsschokken, en hoe kan ervoor worden gezorgd dat
investeerders ontvangen langetermijnsignalen van duurzame investeringen in hernieuwbare energie en vraagsturing.Dat zei de Europese Unie in een korte toelichting
Uit de openbare raadpleging blijkt dat “het huidige regelgevingskader onvoldoende is gebleken om grote industriële consumenten, kleine en middelgrote, te beschermen
bedrijven en huishoudens te beschermen tegen buitensporige schommelingen en hogere energierekeningen”, “moet elke regelgevende interventie in het ontwerp van de elektriciteitsmarkt dat doen
het behouden en versterken van investeringsprikkels, het bieden van zekerheid en voorspelbaarheid aan investeerders, en het oplossen van de economische en sociale problemen die verband houden met high
energieprijzen.”
Dit vooruitzicht op hervormingen dwingt Europese regeringen, bedrijven, brancheverenigingen en het maatschappelijk middenveld om snel hun standpunten in dit debat te verduidelijken.
Hoewel sommige EU-landen deze hervorming zeer ondersteunen, zijn andere lidstaten (vooral de noordelijke lidstaten) niet bereid om in te grijpen
te veel in de huidige werking van de markt, en zijn van mening dat het bestaande mechanisme zorgt voor een grote hoeveelheid investeringen in hernieuwbare energie.
De energiesector zelf heeft twijfels en zelfs zorgen geuit over de voorgestelde grote hervorming, en was bezorgd dat elk overhaast voorstel, als het niet op de juiste manier wordt geëvalueerd,
zou het vertrouwen van beleggers in de gehele sector kunnen verzwakken.Christian Ruby, de secretaris-generaal van de Europese Elektriciteitsmaatschappij van de Europese Elektriciteit
Trade Association zei: “We moeten radicale en ontwrichtende veranderingen vermijden, omdat ze investeerders zullen afschrikken.Wat we nodig hebben is een geleidelijke aanpak om alles te behouden
partijen die vertrouwen hebben in de markt.”
Europese energie-experts zeggen dat markthervormingen bevorderlijk moeten zijn voor het aantrekken van investeringen in energieopslag voor de lange termijn en schone energietechnologieën.
Matthias Buck, Europees directeur van AgoraEnergiewende, een denktank gevestigd in Berlijn, zei: “We moeten opnieuw evalueren of het plan voldoende en
betrouwbare langetermijninvesteringssignalen om het Europese energiesysteem volledig koolstofvrij te maken en te voldoen aan de eisen van de Europese Unie om het klimaat te versnellen
actie."Hij zei: “Momenteel praten mensen niet over het verdiepen van de hervormingen om een volledige koolstofvrijmaking van het energiesysteem te bereiken, maar over de korte termijn.
crisisbeheersingsmaatregelen om consumenten en huishoudens te beschermen tegen de gevolgen van hoge elektriciteitsprijzen.Het is erg belangrijk om onderscheid te maken tussen
de korte- en langetermijndebatten.”
De hernieuwbare energiesector in de EU is bezorgd dat dit debat de meest kritieke kwesties door elkaar haalt.Naomi Chevillad, hoofd regelgevingszaken van SolarPower
Europa, de European Solar Photovoltaic Trade Association, zei: “Waar we ons echt op concentreren is hoe we investeringssignalen op de lange termijn kunnen garanderen en hoe we de
waarde van hernieuwbare energie dichter bij de consument.”.
Sommige regeringen die het meest voorstander zijn van een uitgebreide hervorming van de opzet van de elektriciteitsmarkt in de EU hebben hun steun schriftelijk betuigd.Spanje schreef de
huidige schommelingen in de energieprijzen tot verschillende “marktfalen” – het noemde het tekort aan aardgasaanvoer en de beperkte productie van waterkracht veroorzaakt door de
recente droogte – en stelde een nieuw prijsmodel voor op basis van contractuele overeenkomsten voor de lange termijn, zoals stroomafnameovereenkomsten (PPA) of differentiële
contracten (CfD).Deskundigen wezen er echter op dat verschillende door Spanje genoemde gevallen van marktfalen allemaal problemen aan de aanbodzijde en de hervorming van het ontwerp waren
van de groothandelsmarkt voor elektriciteit deze problemen nauwelijks zou kunnen oplossen.Insiders uit de industrie waarschuwden dat de buitensporige concentratie van macht door de overheid wordt gekocht
kunnen risico's met zich meebrengen die de binnenlandse energiemarkt zullen verstoren.
Spanje en Portugal zijn de afgelopen anderhalf jaar zwaar getroffen door de sterk stijgende aardgasprijzen.Daarom beperken deze twee landen de groothandelsprijs van
aardgas voor energieopwekking en proberen de toename van het risico op energiearmoede onder controle te houden.
Regeringen en de energiesector zijn allemaal van mening dat bij de komende hervorming van de elektriciteitsmarkt in de EU moet worden onderzocht hoe de lagere groothandelsstroom kan worden omgezet
de opwekkingskosten van de opwekking van hernieuwbare energie om te zetten in de lagere energiekosten voor de eindgebruikers van de eindgebruikers.In haar openbare raadpleging heeft de Europese Commissie
twee manieren voorgesteld: via de PPA tussen nutsbedrijven en consumenten, of via het Cfd tussen nutsbedrijven en de overheid.Stroomafnameovereenkomsten
kunnen meerdere voordelen opleveren: voor consumenten kunnen ze kosteneffectieve elektriciteit leveren en prijsschommelingen afdekken.Voor projectontwikkelaars op het gebied van hernieuwbare energie,
stroomafnameovereenkomsten bieden een stabiele bron van inkomsten op de lange termijn.Voor de overheid bieden ze een alternatieve manier om duurzame energie in te zetten
zonder publieke middelen.
Europese consumentenorganisaties zijn van mening dat het hervormde ontwerp van de elektriciteitsmarkt in de EU de mogelijkheid biedt om nieuwe bepalingen met betrekking tot de consument te introduceren
rechten, zoals het beschermen van kwetsbare huishoudens tegen het afsluiten van de stroomvoorziening als ze gedurende een bepaalde periode de rekeningen niet kunnen betalen, en het vermijden van eenzijdige prijsverhogingen
uitbreiding van de openbare nutsvoorzieningen.De huidige wetgeving staat energieleveranciers toe de prijs van elektriciteit eenzijdig te verhogen, maar moet de consumenten hiervan op de hoogte stellen
minimaal 30 dagen van tevoren opzeggen en consumenten de mogelijkheid bieden het contract gratis te beëindigen.?Wanneer de energieprijzen echter hoog zijn, wordt overgestapt op nieuwe energieleveranciers
kunnen consumenten ertoe dwingen nieuwe en duurdere energiecontracten af te sluiten.In Italië onderzoekt de Nationale Mededingingsautoriteit de vermoedelijke eenzijdigheid
prijsverhoging van de vaste contracten van ongeveer 7 miljoen huishoudens om consumenten te beschermen tegen de gevolgen van de energiecrisis.
Posttijd: 06-feb-2023