Onlangs besprak de Europese Commissie een van de populairste onderwerpen op de EU-energieagenda in 2023: de ontwerphervorming van de EU-elektriciteitsmarkt.

De uitvoerende afdeling van de EU heeft een openbare raadpleging van drie weken gelanceerd over de prioritaire kwesties voor de hervorming van de regels voor de elektriciteitsmarkt.Het overleg

beoogt de basis te leggen voor het wetsvoorstel dat naar verwachting in maart wordt ingediend.

In de maanden na het uitbreken van de energieprijscrisis is de EU terughoudend geweest met het doorvoeren van wijzigingen in de elektriciteitsmarkt van de EU, ondanks de ernstige

kritiek uit de zuidelijke EU-lidstaten.Echter, terwijl de hoge elektriciteitsprijzen aanhouden, hebben de landen van de Europese Unie de EU onder druk gezet om maatregelen te nemen

actie.Ursula Vondrein, voorzitter van de Europese Commissie, kondigde in september vorig jaar in de State of the Union-toespraak 2022 aan dat “diepgaande

en alomvattende hervorming van het ontwerp van de energiemarkt zal worden uitgevoerd.

De hervorming van het ontwerp van de EU-elektriciteitsmarkt heeft tot doel twee hoofdvragen te beantwoorden: hoe consumenten te beschermen tegen externe prijsschokken, en hoe ervoor te zorgen dat

investeerders ontvangen langetermijnsignalen van duurzame investeringen in hernieuwbare energie en vraagsturing.Dat meldt de Europese Unie in een korte verklaring

verklaring van zijn openbare raadpleging dat “het huidige regelgevingskader ontoereikend is gebleken om grote industriële consumenten, kleine en middelgrote, te beschermen

ondernemingen en huishoudens te beschermen tegen buitensporige schommelingen en hogere energierekeningen”, “elke regelgevende ingreep in het ontwerp van de elektriciteitsmarkt moet

investeringsprikkels behouden en versterken, investeerders zekerheid en voorspelbaarheid bieden en de economische en sociale problemen in verband met high oplossen

energieprijzen.”

Dit vooruitzicht op hervormingen dwingt Europese regeringen, bedrijven, brancheorganisaties en het maatschappelijk middenveld om snel hun standpunten in dit debat te verduidelijken.

Hoewel sommige EU-landen deze hervorming zeer steunen, zijn andere lidstaten (voornamelijk de noordelijke lidstaten) niet bereid om in te grijpen

te veel in de huidige werking van de markt, en zijn van mening dat het bestaande mechanisme zorgt voor een grote hoeveelheid investeringen in hernieuwbare energie.

De energie-industrie zelf uitte twijfels en zelfs zorgen over de voorgestelde ingrijpende hervorming, en maakte zich zorgen dat elk overhaast voorstel, als het niet naar behoren zou worden geëvalueerd,

kan het vertrouwen van investeerders in de hele sector verzwakken.Christian Ruby, de secretaris-generaal van de European Electricity Company van de European Electricity

Trade Association, zei: “We moeten radicale en ontwrichtende veranderingen vermijden, omdat ze investeerders zullen afschrikken.Wat we nodig hebben is een geleidelijke aanpak om alles te behouden

partijen vertrouwen in de markt.”

Europese energiedeskundigen zeiden dat markthervorming bevorderlijk moet zijn voor het aantrekken van investeringen in energieopslag op lange termijn en schone energietechnologieën.

Matthias Buck, Europees directeur van AgoraEnergiewende, een denktank gevestigd in Berlijn, zei: “We moeten opnieuw evalueren of het plan voldoende en

betrouwbare langetermijninvesteringssignalen om het Europese energiesysteem volledig koolstofvrij te maken en te voldoen aan de vereisten van de Europese Unie om het klimaat te versnellen

actie."Hij zei: “Op dit moment hebben mensen het niet over het verdiepen van de hervorming om een ​​volledige decarbonisatie van het energiesysteem te bereiken, maar over de korte termijn

crisisbeheersingsmaatregelen om consumenten en huishoudens te beschermen tegen de gevolgen van hoge retailprijzen voor elektriciteit.Het is echt belangrijk om onderscheid te maken tussen

de korte en lange termijn debatten.”

De hernieuwbare-energiesector in de EU maakt zich zorgen dat dit debat de meest kritieke kwesties door elkaar haalt.Naomi Chevillad, hoofd regelgevende zaken van SolarPower

Europe, de European Solar Photovoltaic Trade Association, zei: "Waar we ons echt op richten, is hoe we kunnen zorgen voor investeringssignalen op lange termijn en hoe we de

waarde van hernieuwbare energie dichter bij de consument.”.

Sommige regeringen die het meest voorstander zijn van de uitgebreide hervorming van de opzet van de EU-elektriciteitsmarkt, hebben hun steun schriftelijk uitgesproken.Spanje schreef de

huidige schommelingen in energieprijzen tot verschillende "marktfalen" - het noemde het tekort aan aardgasvoorziening en beperkte waterkrachtproductie veroorzaakt door de

recente droogte – en een nieuw prijsmodel voorgesteld op basis van langetermijncontracten, zoals stroomafnameovereenkomsten (PPA) of differentiële

contracten (CfD).Deskundigen wezen er echter op dat verschillende door Spanje genoemde gevallen van marktfalen allemaal problemen aan de aanbodzijde en de hervorming van het ontwerp waren

van de groothandelsmarkt voor elektriciteit zou deze problemen nauwelijks kunnen oplossen.Insiders uit de industrie waarschuwden voor de buitensporige concentratie van de overheid om macht te kopen

kunnen risico's met zich meebrengen die de binnenlandse energiemarkt verstoren.

Spanje en Portugal zijn de afgelopen anderhalf jaar hard getroffen door de torenhoge aardgasprijzen.Daarom beperken deze twee landen de groothandelsprijs van

aardgas voor energieopwekking en probeer de toename van het risico op energiearmoede te beheersen.

Overheden en de energiesector zijn allemaal van mening dat bij de komende hervorming van de elektriciteitsmarkt in de EU moet worden onderzocht hoe de lagere groothandelsstroom kan worden omgezet

opwekkingskosten van de opwekking van hernieuwbare energie in de lagere energiekosten voor eindgebruikers.In haar openbare raadpleging heeft de Europese Commissie

stelde twee manieren voor: via de PPA tussen nutsbedrijven en consumenten, of via de Cfd tussen nutsbedrijven en de overheid.Overeenkomsten voor stroomafname

kunnen meerdere voordelen opleveren: voor consumenten kunnen ze kosteneffectieve elektriciteit leveren en prijsfluctuaties afdekken.Voor ontwikkelaars van duurzame energieprojecten,

stroomafnameovereenkomsten bieden een stabiele bron van inkomsten op lange termijn.Voor de overheid bieden ze een alternatieve manier om duurzame energie in te zetten

zonder publieke middelen.

Europese consumentenorganisaties zijn van mening dat het hervormde ontwerp van de EU-elektriciteitsmarkt de mogelijkheid biedt om nieuwe consumentenbepalingen in te voeren

rechten, zoals het beschermen van kwetsbare huishoudens tegen het afsluiten van de stroomvoorziening wanneer ze gedurende een bepaalde periode de rekeningen niet kunnen betalen, en het vermijden van eenzijdige prijsafspraken

toename van openbare voorzieningen.De huidige wetgeving staat energieleveranciers toe om de prijs van elektriciteit eenzijdig te verhogen, maar moet de consument hiervan op de hoogte stellen

minimaal 30 dagen van tevoren en geven consumenten de mogelijkheid om het contract gratis op te zeggen.?Echter, wanneer de energieprijzen hoog zijn, overstappen naar nieuwe energieleveranciers

kunnen consumenten dwingen in te stemmen met nieuwe en duurdere energiecontracten.In Italië onderzoekt de Nationale Mededingingsautoriteit de vermoedelijke eenzijdigheid

prijsverhoging in de vaste contracten van ongeveer 7 miljoen huishoudens om consumenten te beschermen tegen de gevolgen van de energiecrisis.